在商標(biāo)法律實務(wù)工作中，遇到注冊商標(biāo)被宣告無效后，對其之前的使用或銷售行為是否構(gòu)成侵犯他人商標(biāo)專有權(quán)以及是否予以行政處罰等問題，因無相應(yīng)的明確法律規(guī)定，在具體操作中往往無所適從，難以把握。針對以上問題，三聚陽光通過國家知識產(chǎn)權(quán)政府信息公開平臺遞交了《政府信息公開申請》，就上述問題申請國家知識產(chǎn)權(quán)局給予權(quán)威解釋，并望予公開相關(guān)文件。

　　日前，國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開辦公室依照相關(guān)規(guī)定作出《政府信息公開答復(fù)書》，同時隨附《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于商標(biāo)注冊后被宣告無效前侵犯他人商標(biāo)權(quán)是否予以行政處罰的批復(fù)》（國知發(fā)保函字〔2021〕155號）反饋我司。

　　《批復(fù)》指出：《中華人民共和國商標(biāo)法》第四十六條規(guī)定“法定期限屆滿，當(dāng)事人對商標(biāo)局宣告注冊商標(biāo)無效的決定不申請復(fù)審或者對商標(biāo)評審委員會的復(fù)審決定、維持注冊商標(biāo)或者宣告注冊商標(biāo)無效的裁定不向人民法院起訴的，商標(biāo)局的決定或者商標(biāo)評審委員會的復(fù)審決定、裁定生效?！钡谒氖邨l第一款規(guī)定“依照本法第四十四條、第四十五條的規(guī)定宣告無效的注冊商標(biāo)，由商標(biāo)局予以公告，該注冊商標(biāo)專用權(quán)視為自始即不存在?！薄吨腥A人民共和國行政處罰法》第三十三條第二款規(guī)定“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。”

　　根據(jù)上述規(guī)定，國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為：宣告注冊商標(biāo)無效的決定或者裁定生效后，該注冊商標(biāo)專用權(quán)視為自始即不存在，該商標(biāo)核準(zhǔn)注冊后被宣告無效前，該商標(biāo)的注冊人或者被許可使用人存在商標(biāo)法第五十七條規(guī)定的行為之一的，均屬侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。

　　同時，該商標(biāo)的注冊人或者被許可使用人沒有主觀過錯的，不予行政處罰；存在惡意等主觀過錯的，依照商標(biāo)法第六十條第二款規(guī)定予以處理。

　　另外，是否存在主觀過錯，應(yīng)綜合考慮原商標(biāo)注冊人在申請注冊時的主觀狀態(tài)、核準(zhǔn)注冊后的實際使用情況、宣告無效所依據(jù)的事實和理由等進(jìn)行判斷。